A badacsonyi nemalvás témája

A Badacsony kempingben a Badacsony Bor7 egyik koncertjét hallgattuk meg, akaratunk ellenére.

Ez egy önkormányzati rendezvény volt, a Badacsony Parkban.

Nagy bőszen hangoztattam, hogy feljelentést fogok tenni az ügyben. Utána is néztem a jogi háttérnek.

A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) kormányrendelet az, ami alapot adhatna a feljelentésre, ám ez a rendelet nem vonatkozik a közterületi rendezvényekre. Ez azt jelenti, hogy az önkormányzatok hatáskörébe tartozik az ilyen rendezvények szabályozása.

Mivel a koncert közterületen volt, sajnos nem lenne jogalapja a feljelentésnek.

Ez persze nem jó így: központi szabályozás kellene. A jelenlegi jogszabályi keret ugyanis nemcsak emiatt, hanem számos egyéb okból is tarthatatlan. Ami még szomorúbb, hogy 15 éve is pontosan ugyanilyen rossz volt.

Megjegyzem, hogy a jövő nemzedékek országgyűlési biztosa a csendes környezet megőrzéséről és megteremtéséről szóló, nagyon alapos állásfoglalásban fejtette ki 12 éve, hogy miért fos a jelenlegi szabályozás, és hogy min kellene változtatni. Elsősorban a 214–247. pontokat érdemes tanulmányozni, ha valakit érdekelnek a részletek.

Ami ezzel szemben igencsak örvendetes és bizalomra ad okot, hogy Badacsonytomaj önkormányzata foglalkozik a bulik zajának kérdésével.

Egyrészt van egy általános rendelete, ami a zajvédelemről is szól:

Badacsonytomaj Város Önkormányzat Képviselő-testületének a környezetvédelemről és a környezetvédelmi alapról szóló 30/2004. (IX.30.) rendelet 8/B.§

(4) Helyhez kötött hangerősítő berendezést alkalmazó, szabadtéri műsorszórás 10:00 óra és 22:00 óra között folytatható.
(5) Szabadtéri koncert – az önkormányzat által szervezett ünnepségek programjához kapcsolódó koncertek és engedélyezett rendezvények kivételével – 10:00 óra és 22:00 óra között tartható.
[…]
(6) Jelentős zajkibocsátással járó, az (5) bekezdésben foglaltaktól eltérő, különleges zajokozást előidéző alkalmi rendezvények csak 10:00 óra és 22:00 óra között engedélyezhetők.
(7) A (4)-(6) bekezdésekben szabályozott időkorláttól való eltérést – kérelem alapján – a polgármester engedélyezheti. Az engedélykérelmet a szabadtéri műsor, koncert, valamint az alkalmi rendezvény szervezője a rendezvény megtartását megelőzően legalább 8 nappal köteles a Badacsonytomaji Közös Önkormányzati Hivatalban benyújtani.
(7a) A (4)-(6) bekezdésben szabályozott időkorláttól való eltérésre a polgármester hétköznapokon 24 óráig,
a hét első munkanapját megelőző napon 24 óráig,
pénteki és szombati napokon 03 óráig,
a munkaszüneti napok körüli munkarendről szóló miniszteri rendelet alapján a naptár szerinti munkarendtől való eltéréssel járó munkarend szerinti pihenőnapokon a (7a) bekezdés b) pontja szerint,
esküvői rendezvény esetén 06 óráig adhat engedélyt.

Másrészt az önkormányzat idén is foglalkozott a kérdéssel, konkrétan a Bor7 fesztivál is szóba került.

Alább a 2022. június 29-i ülés jegyzőkönyvéből idézek idevonatkozó részeket:

Krisztin N. László polgármester elmondja, hogy az a magánvéleménye, hogy a testületnek […] a közterületi zeneszolgáltatás ügyében állást kell foglalni. Különben az egész település egy zajfészek lesz. A kolléganő a korábbi döntésnek megfelelően kiküldi, hogy ki kapott ilyen típusú engedélyt. Van egy legális csomag, akik megkérik az engedélyt, és vannak, akik gondolnak egyet, és zenés rendezvényt tartanak. Az előző héten is volt ilyenre példa magánháznál. Általános véleménye, hogy közterületen történő zeneszolgáltatást taxatíve meg kell tiltani, be kell szorítani zárt térbe, vagy elszabadul a pokol és nem lehet kezelni.[…]
Miután a város ezen részén nem volt még példa soha arra, hogy ilyen jellegű szórakozási lehetőség jelent meg, úgy gondolta, hogy az a helyes, ha ebben a sávban a 71-es és a Római út között éjfélig adja meg az engedélyt, hiszen a közelben szállodák vannak, ahol a vendégek pihenni is szeretnének. Egy alkalommal adtuk meg a Danubius soron 2 óráig, botrány lett belőle. Levelet küldött a vállalkozóknak, a hoteleknek. Többen írták, hogy nem támogatják, ne adjuk ki, ettől függetlenül a kérelmező éjfélig megkapta.

Borbélyné Galambos Gabriella képviselő elmondja, hogy mindenképpen foglalkozni kell ezzel. A Borfesztivál is fent lesz a parkban. Ezek szerint a borászatok sem kaphatják meg, csak éjfélig, vagy még addig sem.

Krisztin N. László polgármester megjegyzi, hogy a Borhét problémájával a lejárt határidejű ügyek tárgyalásakor foglalkozunk.

Krisztin N. László polgármester elmondja, hogy többször kért hatásköri visszarendezést ebben a témában, de a képviselő-testület nem támogatta. […] Szíve szerint senkinek nem adna 10 óra után, mert ezek a tevékenységek zárt térbe valók, nem az utcára. Különben beláthatatlan lesz ennek a következménye.

Takács Lajos képviselő elmondja, hogy először fordult elő, hogy ott volt a hét végén, a következő alkalom júliusban lesz. A soron lévő diszkóssal jó viszonyban van. Nem érdeke, hogy ott ne legyen zene, összesen két alkalommal vesz diszkósként részt a nyáron. Elismeri, vagy van rá igény, valóban sokan vannak, de a helyszínt nem tartja megfelelőnek.

Török Zoltán alpolgármester szerint hozható olyan döntés a felső részre, hogy az önkormányzati rendezvény másként kezelendő. Ő szereti, ha dübörög Badacsony. A hétvégén megnézte, hogy mi történik. Neki is kicsit furcsa volt, de az emberek igénylik. Talán Szebellédi Ferencnél erősebben zavaró volt a hangerő. Ha valaki nyílt helyen vállal diszkót, ne az legyen, hogy majd ő megmutatja, hogy milyen erős berendezése van. Ahol halkabb volt a zene, ott nem is volt panasz. Vissza kell fogni a hangerőt és külön kell kezelni az önkormányzati rendezvényeket.

Forintos Ervin képviselő elmondja, hogy tudomása szerint mérték a hangerőt. Neki, mint egész nap dolgozó embernek, tudomásul kell vennie a jelen helyzetet. A település turizmusból él, a helyi fiatalok is látogatják ezeket a bulihelyeket. Ha a polgármester is úgy gondolja, akkor egyforma intervallumban kell biztosítani a feltételeket.

Hartai Béla képviselő szerint rendeletben, egységesen kell szabályozni, így elkerülhető, hogy a polgármester urat bármilyen támadás érje. A bizottsági ülésen is elmondta, hogy a rendelet kizárólag a 71-es út Balaton felőli oldalára vonatkozik. Amikor arról volt szó, hogy esetleg hozzunk létre egy védőzónát, javasolja megnézni, hogy ki szavazta ezt meg. Most mégis oda jutunk, hogy módosítani kell a rendeletet. Javasolja, hogy az önkormányzati rendezvények élvezzenek prioritást, függetlenül attól, hogy hol van a helyszín.

Krisztin N. László polgármester elmondja, hogy a rendeletet módosítani most nem tudjuk, de útmutatást adhat a testület a polgármesternek, hogy a Borhét ideje alatt ebben a szektorban ne adjon engedélyt, vagy határozza meg, hogy meddig engedélyezheti a zeneszolgáltatást. Ha ez a folyamat folytatódik, akkor nem ad senkinek, lehet menni az Alkotmánybíróságra. Ezt nem fogja csinálni.

Brájer Éva BTTF [Badacsony és térsége Turisztikai Fejlesztő Nonprofit Zrt.] igazgatója elmondja, hogy egy turisztikai cégnek a vezetője, pozíciójának megfelelő a látásmódja. Ha a testület elolvassa az elmúlt 10-15 évben készült településfejlesztési koncepciókat, a turizmussal kapcsolatos szakértői anyagokat, azt tapasztalja, hogy mindegyik ugyanazokat a prioritásokat fogalmazza meg, pedig más és más az anyag alkotója. Ha hosszú távú stratégiában akar gondolkodni Badacsony, - mely nekik sem mellékes állami cégként – akkor érdemes lenne figyelembe venni, hogy Badacsony már nem ezerarcú, sokan kiszorulnak. Személyesen részese volt egy csendes zene melletti borozás alkalmával, amikor a Rizling sorról olyan hangerővel szólalt meg a zene, ami az ott tartózkodásukat lehetetlenné tette. Nem kellene azokat elriasztani, akik szívesen jönnek ide, de ezt tapasztalva elmaradnak. Úgy érzi, hogy olyan útra lépett a település turisztikai szempontból, mely hosszú távon nem lesz kifizetődő.

Krisztin N. László polgármester megjegyzi, hogy Siófokon már mindent megtennének az ellen, amit 20 éve meghatároztak.

Forintos Ervin képviselő megjegyzi, hogy a BAHART diszkóhajója a legzavaróbb, mely a Magyar Állam tulajdonában van. Még Szigligeten is hallható.

Brájer Éva BTTF. igazgatója megjegyzi, hogy hivatalos levelet kell írni ezügyben a BAHART vezérigazgatója felé.

Krisztin N. László polgármester elmondja, hogy írásos tiltakozás érkezett az első alkalommal tartott rendezvény kapcsán. A hely további működését ellehetetlenítette a hangos zene, az illető tulajdonos kártérítéssel fenyegeti az önkormányzatot. A további vitát lezárja. Kéri, hogy aki egyetért azzal, hogy a fellebbezés elutasításra kerül, helybenhagyva a polgármesteri döntést, miszerint 24.00 óráig tarthat a zeneszolgáltatás, kézfelemeléssel jelezze.

Forintos Ervin képviselő elmondja, hogy a helyi fiatalok szeretik a helyet, a diszkót. Nem ért egyet azzal, hogy egy ilyen lehetőséget elzárjanak, és ezzel elvárják tőlük, hogy elmenjenek szórakozni Keszthelyre vagy Balatonfüredre. Mint helyi képviselő mit tud tenni, javasolja, hogy zárják be a Borhetet is 24 órakor.

Borbélyné Galambos Gabriella képviselő megjegyzi, hogy a borászatoknak nagyon sokat kell fizetni, valahol vissza kell hozniuk a kiadásaikat.

A fentiek alapján úgy döntöttem, hogy írok az önkormányzatnak. Ez amúgy is sokkal békésebb, mint egy feljelentés.

Alább a tervezett szöveg. Ha módosítanátok valamit rajta, írjátok meg most vasárnap (aug. 7.) 23:59-ig.

Címzett: Badacsonytomaj Város Önkormányzata Képviselő-testülete
Tárgy: Badacsonytomaj, a zajos nyarak városa?

Tisztelt Képviselő-testület!

Kis csapatunkkal nyaranta megkerüljük a Balatont kerékpárral. Számunkra a kör kiemelt megállója Badacsony. Már előre várjuk a hegyről elénk táruló panorámát, a hűs borokat és az inspiráló beszélgetéseket. Idén úgy döntöttünk, hogy nem sietünk tovább, az éjszakát is Badacsonytomajban töltjük, hogy több időnk legyen élvezni ezt a különleges helyszínt.

Utólag már látjuk, hogy nagyot tévdetünk. Éjjel ugyanis alvás helyett a Bor7 egyik koncertjét voltunk kénytelenek végighallgatni, ami 10 perc híján hajnali 2 óráig tartott. Az ember, ha a Badacsonyra gondol, általában a csöndes nyári borozgatások jutnak eszébe – a hajnalig tartó, irgalmatlanul hangos koncertek biztosan nem. Ha az ember koncertekre vágyik, akkor például Siófokra utazik, nem a Badacsonyba.

Nagy örömmel láttuk ugyanakkor a város honlapján, hogy a júniusi soros ülésükön is szó esett erről a problémáról, és szabályozási szándékuk nyilvánvaló. E levelünkkel szeretnénk mi is egy pici lendületet adni olyan szabályok megalkotásához, amelyek biztosítják, hogy a Badacsony Badacsony maradhasson, és Badacsonytomaj ne jusson odáig, hogy „az egész település egy zajfészek lesz”, ahogy a polgármester úr fogalmazott.

Köszönettel:

Rébeli-Szabó Tamás